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    中共吉林油田總醫院委員會關于巡察反饋問題整改情況的通報

    來源:本站 發布時間:2019年04月11日

  •      按照吉林油田公司黨委巡察工作部署,黨委第二巡察組于2018年6月13日至7月20日對我院進行了巡察。8月20日,巡察組向公司黨委反饋了巡察意見,在肯定各項工作的同時,實事求是反饋了巡察中發現的問題,并對今后加強和改進工作提出了意見和建議。按照巡察工作要求和黨務公開原則,現將巡察整改情況予以公布。
      一、強化政治意識,堅決從講政治的高度抓實抓好巡察整改工作
      一是強化政治責任,落實整改工作。醫院黨委高度重視巡察工作,堅決把整改工作作為一項重要政治任務,多次召開黨委會和部署會,傳達學習黨委巡察反饋意見。引導各黨支部提高政治責任意識,以最堅決的態度、最有力的措施,全力以赴落實巡察整改工作。成立整改工作領導小組,強化對整改工作的領導,黨委書記嚴格履行第一責任人職責,主持召開整改工作推進會議,研究部署、協調推進整改工作。其他班子成員按照“一崗雙責”要求,主動承擔起分管領域的整改落實工作,并逐項分解到基層部門和支部,做到層層壓實責任,形成了齊抓共管的整改工作格局。
      二是堅持立行立改原則,有效建章立制。醫院黨委始終堅持巡察整改的政治導向和問題導向,根據公司黨委巡察反饋意見,結合醫院工作實際,有針對性的研究制定《巡察反饋意見整改工作方案》,并按照立整立改要求,全力整改落實巡察反饋的各項問題。醫院黨委堅持把整改問題和建章立制有機結合,深刻剖析原因,注重從制度層面對問題進行整改,建立健全常態化、長效化的規章制度,切實將整改成效以制度的形式鞏固下來。
      二、巡察反饋意見整改落實情況
      (一)兩個責任落實不到位方面
      1.關于總醫院對江北醫院在黨委、紀委等責任落實上存在不足問題。
      整改情況:已經整改。經與公司人事處溝通,已明確江北醫院總支、三個黨支部及黨員日常管理工作納入總院黨委管理范疇。對江北醫院“三重一大”、行政向黨委報告工作等沒有管理和指導權限。
      2.關于黨建聯系點變更不及時問題。
      整改情況:已經整改。根據實際情況,重新劃分黨建聯系點,建立工作制度,明確各領導職責,并嚴格履行考核制度。
      3.關于理論中心組記錄與實際有出入問題。
      整改情況:已經整改。醫院黨群科全面加強理論中心組學習管理,嚴格落實學習制度和學習紀律,認真做好學習記錄,確保理論中心組學習的嚴肅性和實效性。
      (二)個別“三重一大”事項未按規定上會審定
      1.關于醫院制定的《“三重一大”決策制度實施細則》中明確,100萬元以上資金的使用由院長辦公會審定,但部分數額較大的醫療器械采購合同未按該細則執行問題。
      整改情況:已經整改。醫院重新制定了《吉林油田總醫院“三重一大”實施細則》,并組織機關科室長認真學習,明確各個部門需要上會的重點工作。嚴格執行醫院“三重一大”決策制度實施細則,經營管理科負責及時將超過100萬資金的商務談判整理上報辦公室,院長辦公會議審議通過后實施。
      (三)黨務工作不規范
      1.關于黨委會議記錄未見決議過程問題。
      整改情況:已經整改。嚴格參照《吉林油田公司領導辦公制度》要求規范會議記錄的書寫,加強會議記錄管理,強化辦公室文秘人員業務能力的培訓和指導,提升會議記錄質量。
      2.關于黨內表彰比例過高問題。
      整改情況:已經整改。嚴格執行公司《中國石油吉林油田公司黨內創先爭優表彰獎勵工作辦法》,控制表彰比例,按照優中選優的原則進行表彰。
      (四)基層支部工作不嚴肅
      1.關于發展對象未在參會名單,預備黨員參與投票問題。
      整改情況:已經整改。加強基層支部書記的培訓管理,定期組織基層支部書記進行培訓學習,對發生問題支部的支部書記進行約談,嚴禁在發展黨員上發生類似事情。
      2.關于個別支部民主生活會與要求不符問題。
      整改情況:已經整改。組織全體黨務工作者進行培訓學習,明確各支部委員職責,強調“三會一課”、支部民主生活會的會議程序、會議要求等。加強支部考核和工作指導力度,提高黨務工作者對組織生活會的重視程度。
      3.關于個別支部記錄簡單問題。
      整改情況:已經整改。加強支部日常工作的監督管理,嚴格要求支部活動做到痕跡管理,記錄詳細。計劃為兼職支部書記申請專門電腦,解決部分支部書記使用科室公共電腦無法保存太多內容的問題。
      (五)選商不規范,一些采購項目選商未按有關規定執行。
      1.關于存在非高值耗材規避招標、采用單一來源進行選商的情況問題。
      整改情況:已經整改。對不符合單一來源的重新上報招投標中心進行選商。
      2.關于藥品采購延續舊有的合作關系,未按規定進行選商問題。
      整改情況:已經整改。醫院加強了選商和招投標監督管理工作,嚴格執行公司選商和招投標管理規定,要求供應商是油田入網企業,有生產廠家書面指定的配送企業,如果有多個配送企業,選擇資金實力強,服務好,送貨及時的供應商,以保證臨床需求。
      3.關于對供銷商評價不規范問題。
      整改情況:已經整改。醫院按照《吉林油田公司物資供應商管理辦法》中供應商考核評價要求,重新制定考評方案,組織量化打分,完善物資使用科室對供應商的評價,嚴格執行公司《管理辦法》中規定的等級考核制度,對考評不合格的供應商暫停交易權限,限期整改。
      (六)合同管理基礎工作不扎實
      1.關于合同重復簽訂、合同履行不規范、合同約定稅率與實際發票不同問題。
      整改情況:已經整改。嚴格執行《吉林油田公司合同管理辦法》,落實各職能部門職責,按照合同履行流程對各部門的職責進行責任追蹤,并將追蹤結果與績效考核掛鉤。重新理順工作流程,明確各流程負責部門和負責人,強化經營管理科監督管理職能,加強與職能科室間的溝通協調。
      2.關于臨時采購未簽合同,結算審核與合同不符。
      整改情況:已經整改。已經將沒有合同的商品進行補簽合同。
      3.合同變更滯后、結算不及時問題。
      整改情況:已經整改。醫院外置電梯及電梯井工程已于2018年8月29日合格投入使用。
      (七)存在規避合同現象
      1. 在購買電腦配件和開展黨內創先爭優表彰活動過程中,相同時間段在多家商店購進類似產品,每筆金額不超過兩萬,存在規避合同現象。
      整改情況:已經整改。要求各部門嚴格執行公司合規管理規定,明確責任人,杜絕類似事件發生。組織機關、職能科室管理人員參加合規管理專業培訓及學習,提高業務水平能力。
      (八)基建基礎工作不扎實,管理不到位
      1.關于2016年消防系統改造工程,原圖紙以外增加的工作量較大,沒有進行圖紙變更,院內自行改動的圖紙無設計部門和管理部門簽字。且個別工程還存在無驗收單或驗收單無驗收意見;2016年院內綠化養護工程開工報告無簽字時間,無驗收單;2017年住院部維修工程工程驗收單無驗收意見的問題。
      整改情況:已經整改。已將工程驗收單、合同中缺失內容補充完整。重新梳理了基建管理工作流程,尤其是關鍵節點的細節管理,明確各環節責任人,發現問題及時處理;組織基建管理人員參加專業培訓及相關學習,提高業務水平及發現問題能力,杜絕類似事件發生。
      (九)車輛管理基礎工作不嚴格
      1.關于未嚴格執行派車單制度,個別車輛查不到行車記錄。
      整改情況:已經整改。按照調度日記和救護車值班記錄認真將遺漏的路單進行了補填,根據公司和礦區車輛發放管理制度,以及醫院急診救護車使用實際情況,重新制定醫院派車單制度,要求急診科每天開日值班行車單,其他車輛開一事一單。
      2.關于所有車輛GPS設備都已損壞,未維修,無法對車輛行駛里程和路線進行監管問題。
      整改情況:已經上報公司,尚未維修。待GPS監控系統正常運行后,認真做好監管工作,開具電子路單,對車輛行駛里程和路線進行監管。
      3.關于基礎工作不扎實,未進行單車核算,也未執行油料定額,考核不到位問題。
      整改情況:已經整改。對年限長、耗油量大的車輛,提高了單車定額標準,認真做好車隊基礎工作,及時填寫各項紀錄和報表,對車隊車輛進行單車核算,堅決杜絕漏記錄、漏分析現象和超定額現象的發生。
      三、下步工作打算
      今后,在公司黨委的堅強領導下,醫院黨委進一步強化巡察整改政治意識,全力貫徹落實公司黨委重要精神,下大力氣抓好醫院巡察整改工作,不斷深化和鞏固拓展巡察整改成果,努力以實實在在的整改成效取信于職工、取信于民。
      一是把握巡察整改有利契機,健全完善醫院管理制度。針對巡察工作提出的兩個責任落實問題和合規管理問題,醫院重新梳理了現有規章制度和工作流程,找漏洞、補短板,結合巡察問題和醫院實際重新修訂完善。尤其在合規管理方面,進一步加強科室間的溝通協作,強化機關職能部門的監管職能,明確各重點環節責任部門和責任人,做到“事事有追蹤,時時有管控”。
      二是強化流程控制,提高監督管理的有效性。通過巡察問題發現,部分工作人員存在對制度理解不透徹問題,因此下一步工作中要加強職工對規章制度的學習培訓,做到人人理解,人人執行,并強化責任追究,切實讓每一位職工、每一項工作“不敢、不能、不想”違規,有力促進日常工作和管理的規范性。
      三是上下協調聯動,層層落實責任。通過巡察問題發現部門間存在溝通不暢、互相推諉現象,因此下步工作中,將逐步健全自上而下的責任體系,逐級落實責任,承擔責任,形成自上而下的壓力傳導。合理分工,加強部門間溝通協作,強化責任追究。
      歡迎廣大職工、群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反饋。聯系電話:0438-6259020;郵寄地址:吉林省松原市寧江區沿江西路960號吉林油田總醫院行政辦公樓辦公室,郵政編碼:138000;郵箱:[email protected]。                     

    中共吉林油田總醫院委員會
    2019年4月11日
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