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——王艷慧在醫院十屆一次員工代表大會暨2017年工作會議上的講話（摘要）
（2017年1月9日）
各位代表、同志們：
醫院十屆一次員工代表大會暨2017年工作會議即將勝利閉幕，在全體與會代表和同志們的共同努力下，圓滿完成了各項預定議程，達到了預期效果。會上，聽取并審議了院長郭偉華同志所作的題為《全面深化改革，著力提質增效，為實現醫院新發展而努力奮斗》的工作報告，報告實事求是地總結了過去一年的各項工作，深入分析了當前面臨的形勢和存在的問題，對2017年各項工作進行了部署和安排。這次大會，是在全國上下醫療衛生體制改革進入攻堅時期、油田擴大經營自主權改革試點圓滿收官、醫院深化改革加快推進的關鍵階段召開的一次十分重要的會議。
下面，我就如何貫徹落實好會議各項要求再強調三點意見：
一、科學研判形勢，準確把握方向，切實堅定改革發展信心
當前，吉林油田公司全面深化改革不斷向縱深推進，醫院改革進入實質性攻堅期。我們必須充分認清醫院當前面臨的形勢和任務，以強烈的危機感和必勝信念，牢牢把握上級有利政策和自身優勢，努力克服前進中的各種風險和挑戰，不斷實現新的發展。當前，各方面形勢對于我們加快發展十分有利，從國家醫改政策看，深化醫藥衛生體制改革是黨中央、國務院作出的重大決策，是全面深化改革和全面建成小康社會的緊迫任務。新一輪醫改政策啟動以來，特別是黨的十八大以來，國家制定出臺了一系列方針政策，為醫療衛生事業改革發展指明了方向，提供了強大的政策支持。從公立醫院改革來看，醫院作為第四批公立醫院改革試點單位，各項改革工作正在穩步推進。這次改革對于我們企業醫院來說是一個良好的發展機遇，有利于我們建立起更加科學合理的新體制新機制，有利于我們醫護人員的價值得到更充分的體現，有利于醫院實現新的跨越和發展。從油田公司改革形勢看，吉林油田公司是國有企業改革的試點單位之一，一直在積極推動“四供一業”、醫療等公共服務的移交工作，公司對醫院的改革發展高度重視，公司領導、礦區事業部領導多次來醫院調研，了解醫院改革發展進度，解決實際問題，從資金、政策、人力、物力上給予大力支持，為醫院的改革發展提供了堅強的后盾和保障。從醫院自身看，近幾年，醫院的綜合實力顯著增強，各級黨組織的凝聚力、戰斗力得到了明顯提升，廣大黨員干部整體素質有了新的提高，黨群干群關系更加密切。
與此同時，醫院改革發展也面臨著嚴峻考驗：一方面來自我們自身，體制機制還不夠靈活，缺乏主動適應外部環境的配套制度和政策，整體技術實力、服務能力還有待進一步提高。另一方面來自公立醫院改革所帶來的影響，取消藥品加成，降低藥品、衛材收入比重，規范基本醫療服務，轉變服務收費模式，對醫院經濟運行能力和管理能力提出了新的更高要求；同時，隨著醫療市場的全面放開，更多社會資源將被引入醫療市場，醫院間的競爭將會更加激烈。對此，我們一定要認清形勢，進一步強化服務意識、發展意識、責任意識和大局意識，牢牢把握改革發展的主動權，以堅定的信心、務實的態度，努力實現各項改革發展目標。
二、融入中心工作，服務改革發展，剛性抓好醫院黨建工作
推進醫院改革發展，是我們今年必將面臨的重要任務，也是黨建工作面臨的重要考驗。各級黨組織要緊緊圍繞“把方向、帶隊伍，抓協調、議大事，促和諧、謀發展”的黨建工作總體思路，圍繞行政業務工作的重點、難點、焦點以及攻堅點來確定目標、開展工作，真正把提高效益、促進改革作為工作的出發點和落腳點，充分發揮好政治優勢、組織優勢、宣傳優勢和群眾工作優勢，持續推進剛性抓好黨建攻堅戰，不斷探索醫院黨建工作的新思路、新方法和新途徑，為醫院實現新發展提供堅強保證。
（一）以落實主體責任為核心，進一步突出全面從嚴、融入改革發展。院黨委要繼續強化主責主業意識，嚴格履行管黨治黨主體責任。組織召開專題黨建工作研究會議，對黨建工作進行精心研究謀劃，周密安排部署，嚴格督導落實，實現黨建與行政業務工作的同頻共振。組織成立“黨的建設工作領導小組”，黨委書記任組長，院班子其他成員和相關人員任副組長和組員，下設辦公室，明確職責分工，提出工作要求。把發揮黨委政治核心作用的成效作為領導班子和領導干部考核的重要內容，把各項工作量化到崗、明確到人、具體到事。積極探索建立黨建責任落實激勵機制和責任追究制度，努力構建黨建各類責任主體壓力層層傳導、責任有機融合的責任落實機制。嚴格落實黨委發揮政治核心作用考核辦法，繼續完善考核標準，細化考核內容，量化考核指標，落實責任部門，加強過程控制，嚴格考核監督，實行考評結果與組織紀律處理和薪酬考核“雙掛鉤”。健全完善黨委參與重大問題決策的體制機制，嚴格落實《黨政領導班子議事規則》、民主集中制、三重一大決策制度等規定情況，落實情況報告單由全體黨委委員簽字背書；黨委主要領導每年同班子成員談心一次，紀檢監察部門和重點要害崗位，每年向黨委匯報兩次黨風廉政建設和反腐倡廉工作執行情況。
（二）以強化思想建設為主線，進一步搞好理論武裝、堅定理想信念。抓學習教育，筑牢思想防線。要把加強思想教育和理論武裝作為管好黨員干部的首要任務，把學習習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務。抓好各級黨組織和廣大黨員對十八屆六中全會精神的學習，把《準則》和《條例》等黨內法規教育作為干部培訓的必修課。實施黨員培訓工程和黨務工作者提素工程，學習覆蓋面達到100%，合格率達到90%以上。認真組織好年內召開的黨的十九大精神的學習宣貫，把全體黨員干部的思想行動統一到黨中央確定的各項目標任務和要求部署上來。
（三）以建強基層組織為根本，進一步穩固黨建根基、打造堅強堡壘。加強黨支部書記隊伍建設，黨支部書記隊伍逐步向專職化、能力化和業務化方向發展。采取公開選拔和黨員選舉相結合的方式進行選拔，對聘任的黨支部書記要嚴格落實備案制、持證上崗制和任期制。探索性開展黨支部書記抓黨建和履行黨風廉政建設主體責任述職制度，強化黨支部考核，突出群眾滿意度和工作業績評價，推行考評結果與獎金分配、評先選優、選拔任用相掛鉤，堅決整頓并徹底根治軟弱渙散的黨支部。加強黨員分類管理，把好發展黨員入口關。推動全面從嚴治黨向基層延伸，堅持人員、資源、工作、投入“四個下沉”，繼續加強基層黨支部建設和黨員隊伍管理，夯實黨在基層的政治基礎。完善基層黨組織典型選樹機制，繼續深入開展“六個一”黨支部創建以及先進黨支部、優秀黨務工作者、十佳黨員、黨員服務之星等評選活動，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保典型的影響力和輻射力。
（四）以深化作風建設為重點，進一步密切醫患關系、樹立良好形象。深入貫徹中央八項規定精神、集團公司黨組二十四條要求和醫療衛生行風建設“九不準”，嚴格落實“三五五”律言和《醫務人員行為規范手冊》，強化醫務人員醫德醫風考評工作，不斷健全完善有效的激勵和約束機制。繼續深入開展行風查房活動，建立行風查房制度，豐富查房內容，改進查房方式，注重查房實效，對在督查中發現的問題和不足，定期下發活動簡報，促進整改落實。持續加大醫療服務中不正之風問題專項整治力度，著力糾正和查處私自收費等損害群眾和醫院利益的行為。組織全體醫護人員逐級簽訂《廉潔行醫承諾書》，在醫患之間簽署《醫患雙方不收和不送“紅包”協議書》，有效約束醫護人員的廉潔意識和患者的自律意識。與各藥品、器材供應企業簽訂《廉潔購銷承諾書》，形成相互制約的監督機制。廣泛發動全院職工、廣大患者和社會群眾對私自收費行為進行監督。繼續深入開展醫德醫風“示范科室”、醫護“服務標兵”評比和收款、掛號等窗口單位的服務競賽活動，進一步樹立醫院對外新形象。
（五）以狠抓反腐倡廉為支撐，進一步推進黨內監督、大興清廉之風。全面落實各項工作責任，切實履行好黨委主體責任、紀委監督責任、相關部門職能監督、基層黨組織日常監督、黨員民主監督，切實形成有權必有責、有責要擔當、用權受監督、失責必追究的工作機制。強化“一崗雙責”意識，落實黨風廉政建設約談制度，強化效能監察，保證各項工作依法合規運行。
三、明確職責任務，建立考核機制，認真抓好各項工作落實
2017年是我院深化改革、提質增效的關鍵一年。我們的發展目標已經確定，工作思路已經明確，全院上下一定要進一步深化認識、轉變觀念，突出重點、凝聚合力，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭扎實推進各項工作落實，確保醫院各項決策部署“落地生根”。
（一）領導率先垂范，凝聚合力抓落實。充分發揮機關部門牽頭抓總作用，切實增強抓落實的權威性和執行力，統籌協調重點單位和人員，做到目標明確，措施具體，責任到位，層層傳導責任和壓力。臨床醫技各科室負責人要本著高度的政治責任感和使命感，認真貫徹落實會議精神，強化科室經營管理工作，把職責范圍內的各項工作抓實、抓細、抓嚴、抓出成效。
（二）完善工作機制，創新方式抓落實。為推動各項工作得到有效落實，我們將組織成立專項督查領導小組，明確職責分工，扎實做好檢查督導和組織協調工作。要圍繞重大決策部署以及細化分解的目標任務，采取專項檢查、定期督辦和銷號落實等方式，堅持問題導向，敢于動真碰硬，真正做到問題不解決不放過、任務不落實不放過，確保各項決策部署件件有著落，事事有回音。
（三）加強隊伍建設，強化基礎抓落實。醫院發展壯大離不開先進的設備、精湛的技術、特色的服務和優秀的人才做支撐。面對嚴峻的形勢，我們不能有絲毫自滿心理和懈怠情緒，要不斷加強業務培訓和技能訓練，不斷學習先進的醫學理論知識和前沿技術，積極開展各項培訓和教育，推動整體醫療水平不斷實現新提升。 - 上一篇：春節習俗
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發揮政治優勢 堅定改革信心為醫院實現新發展提供堅強保證
來源：本站 發布時間：2017年08月25日
